Few immediate consequences for child immigrants
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Pocas consecuencias inmediatas para los niños inmigrantes
Immigration bill gets Senate boost; House effort teetering
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Immigration
Gang of 8 plan creates more loopholes in immigration system
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Panel Rules In Southern California Immigrants Can't Be Held Indefinitely
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Reglas del Panel inmigrantes en el sur de California no se hace Indefinidamente
Immigration and Immigration Reform Explained, Everything Needed To Understand the Issue
By NANCY BENAC 04/06/13
WASHINGTON -- This may be the year Congress decides what to do about the millions of immigrants living illegally in the U.S. And this may be the week when a bipartisan group of senators makes public details of the overhaul plan it has been negotiating for months.
But what will that be? Why now? And who are all these immigrants, once you get past the big round numbers?
A big dose of facts, figures and other information to help understand the current debate over immigration:
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WHY NOW?
Major problems with U.S. immigration have been around for decades.
President George W. Bush tried to change the system and failed. President Barack Obama promised to overhaul it in his first term but never did.
In his second term, he's making immigration a priority, and Republicans also appear ready to deal.
Why the new commitment?
Obama won 71 percent of Hispanic voters in his 2012 re-election campaign, and he owes them. Last year's election also sent a loud message to Republicans that they can't ignore this pivotal voting bloc.
It's been the kind of breathtaking turnaround you rarely see in politics. Plus, there's growing pressure from business leaders, who want to make it easier for the U.S. to attract highly educated immigrants and to legally bring in more lower-skilled workers such as farm laborers.
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WHAT'S THE PROBLEM?
Talk about "comprehensive immigration reform" generally centers on four main questions:
_What to do about the 11 million-plus immigrants who live in the U.S. without legal permission.
_How to tighten border security.
_How to keep businesses from employing people who are in the U.S. illegally.
_How to improve the legal immigration system, now so convoluted that the adjective "Byzantine" pops up all too frequently.
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WHAT'S THE GANG OF EIGHT?
A group of four Democrats and four Republicans in the Senate, taking the lead in trying to craft legislation that would address all four questions.
Obama is preparing his own plan as a backup in case congressional talks fail. There's also a bipartisan House group working on draft legislation, but House Republican leaders may leave it to the Senate to make the first move.
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COMING TO AMERICA
A record 40.4 million immigrants live in the U.S., representing 13 percent of the population. More than 18 million are naturalized citizens, 11 million are legal permanent or temporary residents, and more than 11 million are in the country without legal permission, according to the Pew Hispanic Center, a private research organization.
Those in the U.S. illegally made up about 3.7 percent of the U.S. population in 2010. While overall immigration has steadily grown, the number of immigrants in the U.S. illegally peaked at 12 million in 2007.
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WE'RE NO. 1
The U.S. is the leading destination for immigrants. Russia's second, with 12.3 million, according to Pew.
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WHERE FROM?
Twenty-nine percent of the foreign-born in the U.S., or about 11.7 million people, came from Mexico. About 25 percent came from South and East Asia, 9 percent from the Caribbean, 8 percent from Central America, 7 percent South America, 4 percent the Middle East and the rest from elsewhere.
The figures are more lopsided for immigrants living here illegally: An estimated 58 percent are from Mexico. The next closest figure is 6 percent from El Salvador, says the government.
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WHERE TO?
California has the largest share of the U.S. immigrant population, 27 percent, followed by New York, New Jersey, Florida, Nevada, Hawaii and Texas, according to the Migration Policy Institute, a private group focused on global immigration issues.
California has the largest share of immigrants in the U.S. illegally, at 25 percent, followed by Texas with 16 percent. Florida and New York each has 6 percent, and Georgia has 5 percent, according to the Department of Homeland Security.
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GETTING IN
Here's one way to think about the ways immigrants arrive in the U.S: Some come in the front door, others the side door and still others the back door, as laid out in a report from the private Population Reference Bureau.
_Arriving through the front door: people legally sponsored by their families or employers. Also refugees and asylum-seekers, and immigrants who win visas in an annual "diversity" lottery.
_Side door: legal temporary arrivals, including those who get visas to visit, work or study. There are dozens of types of nonimmigrant visas, available to people ranging from business visitors to foreign athletes and entertainers. Visitors from dozens of countries don't even need visas.
_Back door: Somewhat more than half of those in the U.S. illegally have come in the back door, evading border controls, Pew estimates. The rest legally entered, but didn't leave when they were supposed to or otherwise violated terms of their visas.
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HOW DO WE KNOW?
It's widely accepted that there are more than 11 million immigrants in the U.S. illegally.
But how do we know that?
Those who are living here without permission typically aren't eager to volunteer that information. Number-crunchers dig into census data and other government surveys, make some educated assumptions, adjust for people who may be left out, mix in population information from Mexico and tend to arrive at similar figures.
The Department of Homeland Security estimates there were 11.5 million immigrants living in the U.S. illegally in January 2011. Pew puts the number at 11.1 million as of March 2011.
Demographers use what's called the "residual" method to get their tally. They take estimates of the legal foreign-born population and subtract that number from the total foreign-born population. The remainder represents those who are living in the country without legal permission.
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IS IT A CRIME?
Simply being in the United States in violation of immigration laws isn't, by itself, a crime; it's a civil violation.
Entering the country without permission is a misdemeanor criminal offense. Re-entering the country without authorization after being formally removed can be felony.
Pew estimates that a little less than half of immigrants who lack legal permission to live in the U.S. didn't enter the country illegally. They overstayed their visas, worked without authorization, dropped out of school or otherwise violated the conditions of their visas.
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WHAT'S IN A NAME?
There are varying and strong opinions about how best to refer to the 11 million-plus people who are in the U.S. without legal permission.
Illegal immigrants?
Undocumented workers?
Unauthorized population?
Illegal aliens?
The last has generally fallen out of favor. Some immigrant advocates are pressing a "Drop the I-Word" campaign, arguing that it is dehumanizing to refer to people as "illegal."
"Undocumented worker" often isn't accurate because many aren't workers, and some have documents from other countries. Homeland Security reports refer to "unauthorized immigrants," but the agency also reports statistics on "aliens apprehended."
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DEFINITIONS, PLEASE:
_Legal permanent residents (LPRs): people who have permission to live in the U.S. permanently but aren't citizens. They're also known as "green card" holders. Most of them can apply for citizenship within five years of getting green cards. In 2011, 1.06 million people got the cards.
_Refugees and asylees: people who come to the U.S. to avoid persecution in their home countries. What's the difference between the two terms? Refugees are people who apply for protective status before they get to the U.S. Asylees are people who apply upon arrival in the U.S. or later.
_Naturalization: The process by which immigrants become U.S. citizens.
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GOING GREEN
Is there an actual green card? Indeed there is.
It's the Permanent Resident Card issued to people who are authorized to live and work in the U.S. on a permanent basis. In 2010, the government redesigned them to add new security features – and make them green again.
The cards had been a variety of colors over the years. New green cards are good for 10 years for lawful permanent residents and two years for conditional residents.
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PATH TO CITIZENSHIP
There's a lot of talk about creating a "path to citizenship" for immigrants who are in the U.S. without legal status. But there's no consensus on what the route should be, and some conservatives reject the idea outright, seeing it as tantamount to amnesty.
There is a vigorous debate over what conditions immigrants who are in the U.S. illegally should have to satisfy to get citizenship – paying taxes or fees, passing background checks, etc.
Some Republicans want to first see improvements in border security and in tracking whether legal immigrants leave the country when required. Obama doesn't support linking the path to citizenship with border security.
Some conservatives want to grant immigrants who are in the U.S. illegally some sort of legal status that stops short of citizenship. Some 43 percent of Americans think those who are here illegally should be eligible for citizenship, one-quarter think they should only be allowed to apply for legal residency, and about the same share think they should not be allowed to stay legally at all, according to a Pew Research Center survey released in March.
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A NEW ACRONYM
Move over LPRs; make way for LPIs.
The president's draft immigration proposal would create a "Lawful Prospective Immigrant" visa. It would allow those who are here illegally to become legal permanent residents within eight years if they met certain requirements such as a criminal background check. They could later be eligible to become U.S. citizens.
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THE A-WORD
Nothing stirs up a hornet's nest like talk of amnesty for immigrants who are in the country illegally, although there's a lot of disagreement over how to define the term.
A 2007 effort to overhaul the immigration system, led by Bush, failed in part because Republicans were dismayed that it included a process to give otherwise law-abiding immigrants who were in the country illegally a chance to become citizens. Critics complained that would be offering amnesty.
All sides know it's not practical to talk about sending 11 million-plus people back to their countries of origin. So one big challenge this time is finding an acceptable way to resolve the status of those who are in the country illegally.
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GETTING A REPRIEVE
While the larger immigration debate goes on, the government already is offering as many as 1.76 million immigrants who are in the country illegally a way to avoid deportation, at least for now.
Obama announced a program in June that puts off deportation for many people brought here as children. Applicants for the reprieve must have arrived before they turned 16, be younger than 31 now, be high school graduates or in school, or have served in the military. They can't have a serious criminal record or pose a threat to public safety or national security.
Applications for the Deferred Action for Childhood Arrivals program are averaging 3,300 a day. By mid-March, nearly 454,000 people had applied and more than 245,000 had been approved, with most of the rest still under consideration.
In some ways, the program closely tracks the failed DREAM Act, which would have given many young illegal immigrants a path to legal status. Obama's program doesn't give them legal status but it at least protects them from deportation for two years.
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HISTORY: DOING THE WAVE
The U.S. is in its fourth and largest immigration wave.
First came the Colonial era, then an 1820-1870 influx of newcomers mostly from Northern and Western Europe. Most were Germans and Irish, but the gold rush and jobs on the transcontinental railroad also attracted Chinese immigrants.
In the 1870s, immigration declined due to economic problems and restrictive legislation.
The third wave, between 1881 and 1920, brought more than 23 million people to the U.S., mostly from Southern and Eastern Europe, aided by cheaper trans-Atlantic travel and lured by employers seeking workers.
Then came the Great Depression and more restrictive immigration laws, and immigration went into decline for decades.
The fourth wave, still underway, began in 1965 with the end of immigration limits based on nationality. Foreign-born people made up 1 in 20 residents of the U.S. in 1960; today, the figure is about 1 in 8.
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HISTORY: HERE A LAW, THERE A LAW
Until the late 1800s, immigration was largely a free for all. Then came country-by-country limits. Since then, big changes in U.S. immigration law have helped produce big shifts in migration patterns.
Among the more notable laws:
_1965 Immigration and Nationality Act: Abolished country-by-country limits, established a new system that determined immigration preference based on family relationships and needed skills, and expanded the categories of family members who could enter without numerical limits.
_1986 Immigration Reform and Control Act: Legalized about 2.7 million immigrants living in the U.S. illegally, 84 percent of them from Mexico and Central America.
_1990 Immigration Act: Increased worldwide immigration limit to a "flexible cap" of 675,000 a year. The number can go higher in some years if there are unused visas available from the previous year.
_1996 Immigrant Reform and Immigrant Responsibility Act. Expanded possible reasons for deporting people or ruling them ineligible to enter the U.S., expedited removal procedures, gave state and local police power to enforce immigration laws.
_Post-2001: In 2001, talk percolated about a new immigration plan to deal with unauthorized immigrants, guest workers and violence along the Mexican border. But the Sept. 11 terrorist attacks of 2001 put an end to that, amid growing unease over illegal immigration.
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ABOUT LAST TIME. ...
The last big immigration legalization plan, in 1986, took six years to get done.
The law, signed by President Ronald Reagan, had three main components: making it illegal to hire unauthorized workers, improving border enforcement and providing for the legalization of a big chunk of the estimated 3 million to 5 million immigrants then in the country illegally.
The results were disappointing on two central fronts: The hiring crackdown largely failed because there was no good way to verify eligibility to work, and it took a decade to improve border security. As a result, illegal immigration continued to grow, fueled by the strong U.S. economy.
What did work as intended: Close to 3 million immigrants living in the U.S. without permission received legal status. By 2009, about 40 percent of them had been naturalized, according to Homeland Security.
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LATINOS RISING
Census figures show that between 1960 and 2010, immigration from Europe declined while the numbers coming from Latin America and Asia took off. As the immigrants' points of origin changed, so did their destinations. Concentrations shifted from the Northeast and Midwest to the South and West.
A few Census Bureau snapshots:
_In 1960, there were fewer than 1 million people in the U.S. who were born in Latin America. By 2010, there were 21.2 million.
_In 1960, 75 percent of foreigners in the U.S. came from Europe. By 2010, 80 percent came from Latin America and Asia.
_In 1960: 47 percent of the foreign-born lived in the Northeast and 10 percent in the South. By 2010, 22 percent lived in the Northeast and 32 percent in the South.
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THE FENCE
The fence between the U.S. and Mexico runs off and on for 651 miles along the 1,954-mile border. Most of it has been built since 2005. At some points, it's an 18-foot-high steel mesh structure topped with razor wire. At others, it's a rusting, 8-foot-high thing, made of Army surplus landing mats from the Vietnam War.
The fencing is one of the more visible manifestations of a massive effort over the past two decades to improve border security. The results of that effort are dramatic. Those images of crowds of immigrants sprinting across the border illegally while agents scramble to nab a few are largely a thing of the past.
Two decades ago, fewer than 4,000 Border Patrol agents worked along the Southwest border. Today there are 18,500.
Plummeting apprehension statistics are one measure of change: 357,000 last year, compared with 1.6 million in 2000. The numbers are down in part because fewer are trying to make it across.
The border isn't sealed but it is certainly more secure.
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WHO'S HANGING AROUND
With tighter border security and years of economic difficulty in the U.S., it turns out that most of the immigrants who are in the U.S. without permission have been there for a while. Just 14 percent have arrived since the start of 2005, according to Homeland Security estimates. In contrast, 29 percent came during the previous five years.
At the peak in 2000, about 770,000 immigrants arrived annually from Mexico, most of them entering the country illegally. By 2010, the pace had dropped to about 140,000, most of them arriving as legal immigrants, according to Pew.
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WHO'S LEAVING?
Mexicans, mostly. Since 1986, more than 4 million noncitizens have been deported. Deportations have expanded in the Obama administration, reaching 410,000 in 2012 from 30,000 in 1990. Most of those deported – 75 percent – are sent back to Mexico. Nearly half of those removed had prior criminal convictions. So far, the Obama administration has deported more than 1.6 million people.
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TO NATURALIZE OR NOT
Lots of U.S. immigrants who are eligible to become naturalized citizens don't bother. As of 2010, about two-thirds of eligible immigrants had applied for citizenship, according to the Migration Policy Institute. That lags behind the rate in other English-speaking countries such as Australia and Canada, which do more to promote naturalization.
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WHY BOTHER?
What's so great about citizenship?
Naturalization offers all sorts of rights and benefits, including the right to vote and run for office. Naturalized citizens are protected from losing their residency rights and being deported if they get in legal trouble. They can bring family members into the U.S. more quickly.
Certain government jobs and licensed professions require citizenship. Citizenship also symbolizes full membership in U.S. society.
In 2010, there was a 67 percent earnings gap between naturalized citizens and noncitizen immigrants, according to a report from the Migration Policy Institute. Even after stripping out differences in education, language skills and work experience, naturalized citizens earned at least 5 percent more.
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SKIPPING IT
Nearly two-thirds of the 5.4 million legal immigrants from Mexico who are eligible to become U.S. citizens haven't done so, according to a Pew study released in February. Their rate of naturalization is half that of legal immigrants from all other countries combined. The barriers to naturalization cited by Mexican nonapplicants include the need to learn English, the difficulty of the citizenship exam and the $680 application fee.
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WORKERS
How do immigrants who are in the U.S. without permission fit into the nation's jobs picture?
In 2010, about 8 million were working in the U.S. or trying to get work. They made up about 5 percent of the labor force, according to Pew. Among U.S. farm workers, about half are believed to be in the country illegally, according to the Government Accountability Office.
Business groups want a system to legally bring in both more highly skilled workers and more lower-skilled workers such as agricultural laborers. The idea is to hire more when Americans aren't available to fill jobs. This has been a sticking point in past attempts at immigration overhaul. Labor groups want any such revamped system to provide worker protections and guard against displacing American workers. Current temporary worker programs are cumbersome and outdated.
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EMPLOYERS
Current law requires employers to have their workers fill out a form that declares them authorized to work in the U.S. Then the employer needs to verify that the worker's identifying documents look real. But the law allows lots of different documents, and many of them are easy to counterfeit.
The government has developed a mostly voluntary employment verification system called E-Verify, which has gradually gotten better. But so far just 10 percent of employers are using it, according to the Migration Policy Institute. The system is now required in varying degrees by 19 states.
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FAMILIES VS. JOBS
A big question in the immigration debate centers on how much priority to give to the family members of U.S. citizens and permanent residents.
Under current law, the U.S. awards a much larger proportion of green cards to family members than to foreigners with job prospects here. About two-thirds of permanent legal immigration to the U.S. is family-based, compared with about 15 percent that is employment-based, according to the Migration Policy Institute. The rest is largely humanitarian.
Some policymakers think employment-based immigration should be boosted to help the economy. Advocates for families want to make sure any such action doesn't come at the expense of people seeking to join relatives in the U.S.
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WHO CARES?
For all the attention being devoted to immigration right now, it's not the top priority for most people, even for most Hispanics. It ranked 17th on a list of policy priorities in a recent Pew Research Center poll. Among Hispanics, one-third said immigration was an extremely important issue to them, behind such issues as the economy and jobs, education and health care.
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WHAT TO DO?
The public is divided on what should be done to fix immigration problems. In a recent Pew survey, 28 percent said the priority should be tighter restrictions on immigration, 27 percent said creating a path to citizenship, and 42 percent thought both approaches should get equal priority.
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A VIEW FROM THE SOUTH
Is life actually better in the U.S.? A little more than half of Mexican adults think so, according to a 2012 Pew Global Attitudes poll. Thirty-eight percent said they'd move to the U.S. if they had the chance. Nineteen percent said they'd come even without authorization.
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Sources: Pew Hispanic Center, Migration Policy Institute, Department of Homeland Security, Census Bureau, Government Accountability Office, Population Reference Bureau, Encyclopedia of Immigration.
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Associated Press writers Alicia Caldwell and Erica Werner contributed to this report.
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En Espanol
La inmigración y la reforma migratoria explicado, todo lo necesario para entender el problema
Por Nancy Benac 04/06/13
WASHINGTON - Este puede ser el año en que el Congreso decida qué hacer con los millones de inmigrantes que viven ilegalmente en los EE.UU. Y esta puede ser la semana en la que un grupo bipartidista de senadores hace públicos los detalles del plan de reforma se ha estado negociando durante meses.
Pero, ¿qué será eso? ¿Por qué ahora? Y que todos estos inmigrantes, una vez que pasas los números redondos grandes?
Una dosis grande de datos, cifras y otra información para ayudar a entender el debate actual sobre la inmigración:
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¿POR QUÉ AHORA?
Los principales problemas con inmigración de EE.UU. han estado alrededor por décadas.
El presidente George W. Bush trató de cambiar el sistema y han fracasado. El presidente Barack Obama prometió reformar en su primer mandato, pero nunca lo hizo.
En su segundo mandato, que está haciendo la inmigración una prioridad, y los republicanos también parecen dispuestos a negociar.
¿Por qué el nuevo compromiso?
Obama ganó el 71 por ciento de los votantes hispanos en 2012 su campaña por la reelección, y se les debe. Las elecciones del año pasado, también envió un mensaje fuerte a los republicanos que no pueden pasar por alto este bloque electoral decisivo.
Ha sido el tipo de cambio impresionante que rara vez se ve en la política. Además, hay una creciente presión de los líderes empresariales, que quieren que sea más fácil para los EE.UU. para atraer a inmigrantes altamente cualificados y para traer legalmente a más trabajadores menos calificados como jornaleros agrícolas.
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¿CUÁL ES EL PROBLEMA?
Hablar de "reforma migratoria integral" generalmente se centra en cuatro cuestiones principales:
_Que Hacer con los 11 millones de inmigrantes más de que viven en los EE.UU. sin permiso legal.
_ ¿Cómo reforzar la seguridad fronteriza.
_ ¿Cómo mantener a las empresas a emplear a personas que están en los EE.UU. ilegalmente.
_ ¿Cómo mejorar el sistema de inmigración legal, ahora tan enrevesado que el adjetivo "bizantino" aparece con demasiada frecuencia.
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¿CUÁL ES LA PANDILLA DE OCHO?
Un grupo de cuatro demócratas y cuatro republicanos en el Senado, tomando la delantera en tratar de crear una legislación que aborde las cuatro preguntas.
Obama está preparando su propio plan como una copia de seguridad en caso de fracasar las negociaciones del Congreso. También hay un grupo bipartidista trabajando en un proyecto de ley, pero líderes republicanos pueden dejar al Senado a dar el primer paso.
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El príncipe de Zamunda
Una cifra récord de 40,4 millones de inmigrantes viven en los EE.UU., lo que representa el 13 por ciento de la población. Más de 18 millones son ciudadanos naturalizados, 11 millones son residentes legales permanentes o temporales, y más de 11 millones se encuentran en el país sin autorización legal, según el Centro Hispano Pew, una organización de investigación privada.
Los que están en los EE.UU. ilegalmente formada por alrededor de 3,7 por ciento de la población de los EE.UU. en 2010. Si bien la inmigración en general ha crecido de forma constante, el número de inmigrantes en los EE.UU. ilegalmente alcanzó un máximo de 12 millones en 2007.
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SOMOS NO. 1
Los EE.UU. es el principal destino para los inmigrantes. Rusia está en segundo lugar, con 12,3 millones, según Pew.
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¿De dónde?
Veinte y nueve por ciento de los extranjeros en los EE.UU., o alrededor de 11,7 millones de personas, vino de México. Alrededor del 25 por ciento provino de Asia meridional y oriental, el 9 por ciento desde el Caribe, 8 por ciento de América Central, América del Sur el 7 por ciento, 4 por ciento en Oriente Medio y el resto de otros lugares.
Las cifras son más desigual de los inmigrantes que viven aquí ilegalmente: Se estima que el 58 por ciento son de México. La cifra más cercana se encuentra a 6 por ciento en El Salvador, dice el gobierno.
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DÓNDE?
California tiene la mayor proporción de la población de EE.UU. de inmigrantes, un 27 por ciento, seguido por Nueva York, Nueva Jersey, Florida, Nevada, Hawái y Texas, según el Instituto de Política Migratoria, un grupo privado se centró en los temas de inmigración global.
California tiene la mayor participación de los inmigrantes en los EE.UU. ilegalmente, a 25 por ciento, seguido por Texas, con 16 por ciento. Florida y Nueva York, cada uno tiene un 6 por ciento, y Georgia tiene el 5 por ciento, según el Departamento de Seguridad Nacional.
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COMO LLEGAR EN
He aquí una manera de pensar acerca de las formas inmigrantes llegan a los EE.UU.: Un poco de entrar por la puerta principal, otros la puerta lateral y otros aún la puerta de atrás, como se expone en un informe de la Oficina de Referencia de Población privado.
_Arribano Por la puerta grande: las personas legalmente patrocinados por sus familiares o empleadores. También los refugiados y solicitantes de asilo e inmigrantes que ganan los visados en los años un "diversidad" de lotería.
Puerta _Sido: llegadas legales temporales, incluyendo aquellos que reciben visas para visitar, trabajar o estudiar. Hay docenas de tipos de visas de no inmigrante, a disposición de las personas que van de visita de negocios a los atletas extranjeros y artistas. Los visitantes procedentes de docenas de países ni siquiera necesitan visas.
Puerta _Back: algo más de la mitad de las de los EE.UU. ilegalmente han venido en la puerta de atrás, eludiendo los controles fronterizos, las estimaciones del Pew. El resto entró legalmente, pero no se van cuando se suponía que debían o no violado los términos de sus visas.
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¿CÓMO SABEMOS?
Es ampliamente aceptado que hay más de 11 millones de inmigrantes en los EE.UU. ilegalmente.
Pero, ¿cómo lo sabemos?
Los que viven aquí sin permiso por lo general no están dispuestos a ofrecerse esa información. Número dig-crunchers en los datos del censo y otras encuestas del gobierno, hacer algunas suposiciones educadas, ajuste para las personas que puedan haber quedado fuera, mezclar en la información de la población de México y tienden a llegar a cifras similares.
El Departamento de Seguridad Nacional estima que hubo 11,5 millones los inmigrantes que viven ilegalmente en los EE.UU. en enero de 2011. Pew estima que la cantidad de 11,1 millones a marzo de 2011.
Los demógrafos utilizan lo que se llama el "residual" método para obtener su cuenta. Ellos toman las estimaciones de la legal población extranjera y restar ese número del total de la población nacida en el extranjero. El resto corresponde a los que viven en el país sin permiso legal.
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¿Es un crimen?
Simplemente estar en los Estados Unidos en violación de las leyes de inmigración no es, por sí misma, un delito, es una violación civil.
Entrando en el país sin permiso es un delito menor criminal. Vuelva a entrar en el país sin autorización después de haber sido formalmente removido puede ser grave.
Pew estima que poco menos de la mitad de los inmigrantes que carecen de permiso legal para vivir en los EE.UU. no entraron en el país ilegalmente. Ellos expirados sus visados, funcionó sin autorización, abandonó la escuela o violado las condiciones de sus visas.
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¿QUÉ HAY EN UN NOMBRE?
Hay diversos y fuertes opiniones sobre la mejor manera de referirse a los 11 millones de personas-más que se encuentran en los EE.UU. sin permiso legal.
Los inmigrantes ilegales?
Los trabajadores indocumentados?
Población no autorizada?
Los extranjeros ilegales?
El último en general ha caído en desgracia. Algunos defensores de los inmigrantes están presionando a un "Drop the I-Word" de campaña, argumentando que es deshumanizante para referirse a las personas como "ilegal".
"Trabajador indocumentado" a menudo no es exacta debido a que muchos no son trabajadores, y algunas cuentan con documentos de otros países. Informes de Seguridad Nacional se refieren a "los inmigrantes no autorizados", pero la agencia también informa de las estadísticas sobre los "extranjeros detenidos".
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DEFINICIONES, POR FAVOR:
_Nota Legal residentes permanentes (LPR): las personas que tienen permiso para vivir permanentemente en los EE.UU., pero no son ciudadanos. También son conocidos como "green card". La mayoría de ellos puede solicitar la ciudadanía dentro de los cinco años de obtener tarjetas verdes. En 2011, 1.06 millones de personas tiene las cartas.
_Refugias Y asilados: las personas que vienen a los EE.UU. para evitar la persecución en sus países de origen. ¿Cuál es la diferencia entre los dos términos? Los refugiados son personas que solicitan el estatuto de protección antes de que lleguen a los asilados de Estados Unidos son personas que aplican a su llegada a los EE.UU. o posterior.
_Naturalización: El proceso por el cual los inmigrantes se convierten en ciudadanos estadounidenses.
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Going Green
¿Existe una tarjeta de residencia actual? De hecho, existe.
Es la tarjeta de residencia permanente expedido a personas que tienen autorización para vivir y trabajar en los EE.UU. sobre una base permanente. En 2010, el gobierno les rediseñado para agregar nuevas características de seguridad - y hacerlos verde de nuevo.
Las tarjetas había sido una variedad de colores más de los años. Nuevas tarjetas verdes son buenos para 10 años para los residentes legales permanentes y dos años para los residentes condicionales.
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CAMINO A LA CIUDADANÍA
Hay un montón de hablar de la creación de un "camino a la ciudadanía" para los inmigrantes que se encuentran en los EE.UU. sin un estatus legal. Pero no hay consenso sobre cuál es la ruta debe ser, y algunos conservadores rechazan la idea absoluta, viéndolo como equivalente a una amnistía.
Hay un intenso debate sobre qué condiciones los inmigrantes que están ilegalmente en los EE.UU. tendría que satisfacer para obtener la ciudadanía - el pago de impuestos o tasas, pasando verificación de antecedentes, etc
Algunos republicanos quieren primero ver mejoras en la seguridad fronteriza y en el seguimiento de si los inmigrantes legales abandonar el país cuando sea necesario. Obama no admite la vinculación de la vía a la ciudadanía con la seguridad fronteriza.
Algunos conservadores desea conceder los inmigrantes que están ilegalmente en los EE.UU. algún tipo de estatus legal que no llega a la ciudadanía. Algunos del 43 por ciento de los estadounidenses piensa aquellos que están aquí ilegalmente deben ser elegibles para la ciudadanía, una cuarta parte cree que sólo se debería permitir a solicitar la residencia legal, y casi la misma proporción piensa que no se debe permitir permanecer legalmente en absoluto, de acuerdo una encuesta del Pew Resarce Center publicó en marzo.
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Una nueva sigla
Hazte a un lado LPR, dar paso a la LPI.
La propuesta del presidente inmigración proyecto crearía una "Inmigrante Legal prospectivo" visa. Esto permitiría a las personas que están aquí ilegalmente para convertirse en residentes permanentes legales en los ocho años que cumplían ciertos requisitos tales como una revisión de antecedentes penales. Más tarde podría ser elegible para convertirse en ciudadanos estadounidenses.
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LA PALABRA A-
Nada despierta un nido de avispas como hablar de una amnistía para los inmigrantes que se encuentran ilegalmente en el país, aunque hay mucho desacuerdo sobre cómo definir el término.
Un esfuerzo de 2007 para reformar el sistema de inmigración, liderado por Bush, fracasó en parte porque los republicanos estaban consternados que incluyó un proceso para dar de otra manera cumplen con la ley los inmigrantes que se encontraban ilegalmente en el país la oportunidad de convertirse en ciudadanos. Los críticos se quejaron de que estaría ofreciendo amnistía.
Todas las partes saben que no es práctico para hablar sobre el envío de 11 millones de personas-más de vuelta a sus países de origen. Así que un gran reto en esta ocasión es encontrar una forma aceptable de resolver la situación de los que están en el país ilegalmente.
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COMO LLEGAR A Indulto
Si bien el debate sobre la inmigración más grande continúa, el gobierno ya está ofreciendo un máximo de 1,76 millones los inmigrantes que están ilegalmente en el país una forma de evitar la deportación, al menos por ahora.
Obama anunció un programa en junio que pone fuera de deportación para muchas personas trajeron aquí cuando eran niños. Los solicitantes de la suspensión debe haber llegado antes de cumplir los 16, ser menor de 31 ahora, ser graduados de escuela secundaria o en la escuela, o han servido en las fuerzas armadas. Ellos no pueden tener antecedentes penales graves o suponer una amenaza para la seguridad pública o la seguridad nacional.
Las solicitudes de acción diferida para la Infancia programa llegadas son un promedio de 3.300 al día. A mediados de marzo, cerca de 454.000 personas habían solicitado y más de 245.000 habían sido aprobados, con la mayor parte del resto sigue en estudio.
De alguna manera, el programa sigue de cerca el “DREAM ACT” fallido, lo que habría dado muchos jóvenes inmigrantes ilegales un camino hacia la legalización. Programa de Obama no les da estatus legal, pero por lo menos los protege de la deportación de dos años.
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HISTORIA: HACIENDO LA ONDA
Los EE.UU. se en cuentra en su cuarta ola de inmigración y el más grande.
Primero vino la era colonial, a continuación, una afluencia de recién llegados 1820-1870 en su mayoría de Europa del Norte y Occidental. La mayoría eran alemanes y los irlandeses, pero la fiebre del oro y el empleo en el ferrocarril transcontinental también a trajo a los inmigrantes chinos.
En la década de 1870, la inmigración se redujo debido a los problemas económicos y la legislación restrictiva.
La tercera ola, entre 1881 y 1920, reunió a más de 23 millones de personas a los EE.UU., en su mayoría de Europa del Sur y del Este, con la ayuda de más barato transatlántico viajes y atraídos por los empleadores que buscan trabajadores.
Luego vino la Gran Depresión y las leyes de inmigración más restrictivas y la inmigración entró en declive desde hace décadas.
La cuarta ola, todavía en curso, se inició en 1965 con el fin de límites de inmigración basados en la nacionalidad. Personas nacidas en el extranjero formada por 1 de cada 20 residentes de los EE.UU. en 1960, hoy en día, la cifra es de 1 en 8.
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HISTORIA: AQUÍ A LA LEY, NO A LA LEY
Hasta finales de 1800, la inmigración era en gran parte un país libre para todos. Luego vino país por país, límites. Desde entonces, los grandes cambios en la ley de inmigración de EE.UU. han ayudado a producir grandes cambios en los patrones de migración.
Entre las leyes más importantes:
_1965 Ley de Inmigración y Nacionalidad: suprimida país por país, límites, se estableció un nuevo sistema que determina la preferencia de inmigración basada en las relaciones familiares y las habilidades necesarias, y amplió las categorías de familiares que podían entrar sin límites numéricos.
_1986 Reforma de la Inmigración y la Ley de Control: La legalización alrededor de 2,7 millones de inmigrantes que viven ilegalmente en los EE.UU., el 84 por ciento de ellos de México y América Central.
_1990 Ley de Inmigración: El aumento de límite de inmigración en todo el mundo a un "tope flexible" de 675.000 al año. El número puede ir más alto en algunos años si hay visas disponibles no utilizados del año anterior.
_1996 Reforma y Responsabilidad del Inmigrante Inmigrante. Ampliado posibles razones para expulsar a personas o descartar inelegibles para entrar a los EE.UU., los procedimientos acelerados de eliminación, dio poder de policía local y estatal para hacer cumplir las leyes de inmigración.
_POST-2001: En 2001, hablamos filtrado sobre un plan de la nueva inmigración para hacer frente a los inmigrantes no autorizados, trabajadores inmigrantes y la violencia a lo largo de la frontera mexicana. Pero los atentados del 11 terroristas de 2001 puso fin a eso, en medio de una creciente inquietud por la inmigración ilegal.
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La última vez. ...
El último gran plan de legalización migratoria, en 1986, tardó seis años en hacerse.
La ley, firmada por el presidente Ronald Reagan, tuvo tres componentes principales: por lo que es ilegal contratar trabajadores no autorizados, la mejora de la vigilancia fronteriza y la disponibilidad para la legalización de una gran parte de los cerca de 3 millones a 5 millones de inmigrantes después el país ilegalmente.
Los resultados fueron decepcionantes en dos frentes fundamentales: La represión contratación fracasado porque no había buena manera de verificar la elegibilidad para trabajar, y tardó una década para mejorar la seguridad fronteriza. Como resultado, la inmigración ilegal continúa creciendo, impulsado por la fuerte economía de los EE.UU..
¿Qué trabajo hizo lo que pretende: Cerca de 3 millones de inmigrantes que viven en los EE.UU. sin permiso recibido estatus legal. Para el año 2009, alrededor del 40 por ciento de ellos habían sido naturalizados, de acuerdo con la Seguridad Nacional.
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LATINOS DE LEVANTAMIENTO
Las cifras del censo muestran que entre 1960 y 2010, la inmigración desde Europa disminuyó mientras que las cifras procedentes de América Latina y Asia se fue. Como puntos de los inmigrantes de origen, también cambió su destino. La concentración cambiada desde el noreste y el medio oeste hacia el sur y el oeste.
Unos pocos instantáneas Oficina del Censo:
_En 1960, había menos de 1 millón de personas en los EE.UU. que han nacido en América Latina. En 2010, había 21,2 millones.
_En 1960, el 75 por ciento de los extranjeros en los EE.UU. vinieron de Europa. Para el año 2010, el 80 por ciento procedía de América Latina y Asia.
_En 1960: 47 por ciento de los extranjeros vivían en el noreste y el 10 por ciento en el Sur. Para el año 2010, el 22 por ciento vivía en el noreste y el 32 por ciento en el Sur.
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LA CERCA
La valla entre los EE.UU. y México se escurre y por 651 millas a lo largo de la frontera 1.954 millas. La mayor parte de ella se ha construido desde 2005. En algunos puntos, es una estructura de acero de 18 metros de altura de malla con alambre de púas. En otros, es una oxidación, de 8 pies de alto cosa, hecha de esteras de aterrizaje del Ejército sobrantes de la guerra de Vietnam.
La esgrima es una de las manifestaciones más visibles de un gran esfuerzo durante las últimas dos décadas para mejorar la seguridad fronteriza. Los resultados de ese esfuerzo son dramáticas. Esas imágenes de multitudes de inmigrantes sprinting a través de la frontera de manera ilegal mientras que los agentes se apresuran a atrapar a unos pocos son prácticamente cosa del pasado.
Hace dos décadas, menos de 4.000 agentes de la Patrulla Fronteriza trabajado a lo largo de la frontera sudoeste. Hoy en día hay 18.500.
El desplome de las estadísticas de aprehensión son una medida del cambio: 357.000 año pasado, en comparación con 1,6 millones en 2000. Las cifras son en parte debidas a que menos están tratando de hacer a través.
La frontera no está cerrada pero sin duda es más seguro.
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QUIÉN COLGANTE ALREDEDOR
Con seguridad fronteriza y los años de dificultad económica en los EE.UU., resulta que la mayoría de los inmigrantes que se encuentran en los EE.UU. sin permiso han estado allí por un tiempo. Sólo el 14 por ciento han llegado desde el inicio de 2005, según estimaciones de Homeland Security. En contraste, 29 por ciento se produjo durante los últimos cinco años.
En el punto álgido en 2000, unos 770.000 inmigrantes llegaron anualmente de México, la mayoría de ellos entran en el país ilegalmente. Para el 2010, el ritmo se redujo a alrededor de 140.000, la mayoría de ellos llegan como inmigrantes legales, según Pew.
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OMS se va?
Mexicanos, en su mayoría. Desde 1986, más de 4 millones de no ciudadanos han sido deportados. Las deportaciones se han expandido en la administración de Obama, llegando a 410.000 en 2012 de 30.000 en 1990. La mayoría de los deportados - 75 por ciento - son enviados de regreso a México. Casi la mitad de los expulsados tenían condenas penales anteriores. Hasta ahora, el gobierno de Obama ha deportado a más de 1,6 millones de personas.
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Para naturalizar O NO
Muchos de los inmigrantes de Estados Unidos que son elegibles para convertirse en ciudadanos naturalizados no se moleste. A partir de 2010, cerca de dos tercios de los inmigrantes elegibles habían solicitado la ciudadanía, según el Instituto de Política Migratoria. Eso está por detrás del ritmo de otros países de habla Inglés como Australia y Canadá, que hacer más para promover la naturalización.
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¿Por qué molestarse?
¿Qué hay de bueno en la ciudadanía?
Naturalización ofrece todo tipo de derechos y beneficios, incluyendo el derecho a votar ya presentarse como candidatas. Los ciudadanos naturalizados están protegidos de perder sus derechos de residencia y ser deportados si se meten en problemas legales. Pueden traer a sus familiares en los EE.UU. con más rapidez.
Ciertos trabajos y profesiones con licencia del gobierno requieren la ciudadanía. La ciudadanía también simboliza miembro de pleno derecho en EE.UU. la sociedad.
En 2010, hubo un 67 por ciento brecha de ingresos entre los ciudadanos naturalizados e inmigrantes que no son ciudadanos, según un informe del Instituto de Política Migratoria. Incluso después de quitar las diferencias en educación, conocimiento de idiomas y experiencia laboral, los ciudadanos naturalizados obtenido al menos un 5 por ciento más.
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SALTO DE TI
Casi dos tercios de los 5,4 millones de inmigrantes legales de México que son elegibles para convertirse en ciudadanos de Estados Unidos no lo han hecho, según un estudio de Pew publicado en febrero. Su tasa de naturalización es la mitad de los inmigrantes legales de todos los demás países juntos. Las barreras a la naturalización citada por nonapplicants mexicanos que incluyen la necesidad de aprender Inglés, la dificultad del examen de ciudadanía y la cuota de $ 680.
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TRABAJADORES
¿Cómo los inmigrantes que están en los EE.UU. sin permiso encajan en la imagen de la nación trabajos?
En 2010, alrededor de 8 millones trabajaban en los EE.UU. o tratando de conseguir trabajo. Ellos representaron cerca del 5 por ciento de la fuerza laboral, según Pew. Entre los trabajadores agrícolas de Estados Unidos, aproximadamente la mitad se cree que está en el país ilegalmente, según la Oficina de Responsabilidad Gubernamental.
Los grupos empresariales quieren un sistema para traer legalmente en los dos más trabajadores altamente calificados y más trabajadores menos calificados como trabajadores agrícolas. La idea es contratar más cuando los estadounidenses no están disponibles para cubrir puestos de trabajo. Este ha sido un punto de fricción en intentos anteriores de reforma migratoria. Grupos sindicales quieren tal sistema mejorado para proporcionar protección a los trabajadores y las protejan contra el desplazamiento de los trabajadores estadounidenses. Actuales programas de trabajadores temporales son engorrosos y anticuados.
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EMPLEADORES
La ley actual requiere que los empleadores tengan a sus trabajadores llenar un formulario que declara autorizado para trabajar en los EE.UU. A continuación, el empleador debe verificar que los documentos de identificación de los trabajadores parecen reales. Sin embargo, la ley permite que un montón de diferentes documentos, y muchos de ellos son fáciles de falsificar.
El gobierno ha desarrollado un sistema de verificación de empleo en su mayoría voluntario llamado E-Verifica, que gradualmente ha mejorado. Pero hasta ahora sólo el 10 por ciento de los empleadores están utilizando, según el Instituto de Política Migratoria. El sistema es ahora un requisito en diversos grados por 19 estados.
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FAMILIAS VS. PUESTOS DE TRABAJO
Una cuestión importante en el debate sobre la inmigración se centra en cuánto a dar prioridad a los familiares de ciudadanos estadounidenses y residentes permanentes.
Bajo la ley actual, los EE.UU. otorgan una proporción mucho más grande de tarjetas de residencia a los miembros de la familia que a los extranjeros con las perspectivas de empleo aquí. Alrededor de dos tercios de la inmigración legal permanente de los EE.UU. es basada en la familia, en comparación con alrededor del 15 por ciento que está basado en el empleo, según el Instituto de Política Migratoria. El resto es en gran medida humanitario.
Algunos políticos piensan basada en el empleo de inmigración debe ser impulsado para ayudar a la economía. Los defensores de las familias quieren asegurarse de que dicha acción no viene a expensas de las personas que buscan reunirse con sus familiares en los EE.UU.
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A quién le importa?
A pesar de la atención que se dedica a la inmigración en estos momentos, no es la prioridad número uno para la mayoría de la gente, incluso para la mayoría de los hispanos. Es el puesto 17 en una lista de prioridades de la política en una reciente encuesta del Pew Resarce Center. Entre los hispanos, un tercio dijo que la inmigración es una cuestión extremadamente importante para ellos, por detrás de temas como la economía y el empleo, la educación y el cuidado de la salud.
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¿QUÉ HACER?
La opinión pública está dividida sobre lo que debe hacer para solucionar los problemas de inmigración. En una reciente encuesta de Pew, el 28 por ciento dijo que la prioridad debe ser mayores restricciones a la inmigración, el 27 por ciento dijo que crear un camino a la ciudadanía, y el 42 por ciento pensaba que ambos enfoques deberían recibir la misma prioridad.
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UNA MIRADA DESDE EL SUR
¿Es la vida realmente mejor en los EE.UU.? Un poco más de la mitad de los mexicanos adultos que sí, según una encuesta de 2012 del Pew Global Attitudes. Treinta y ocho por ciento dijo que iría a vivir a los EE.UU. si tuviera la oportunidad. Diecinueve por ciento dijeron que habían llegado incluso sin autorización.
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Fuente: Pew Hispanic Center, Migration Policy Institute, Departamento de Seguridad Nacional, la Oficina del Censo, la Oficina de Responsabilidad Gubernamental, Population Reference Bureau, Enciclopedia de Inmigración.
Los corresponsales de AP Alicia Caldwell y Erica Werner contribuyeron a este informe.
Siga Nancy Benac en Twitter: https://www.twitter.com/nbenac
Spouses and minor children of citizens no longer have to wait up to 10 years out for the green card
March 5, 2013
Appeals court upholds block on Arizona law targeting day laborers
March 4, 2013
(Reuters) - A U.S. appeals court ruled on Monday on the side of day laborers seeking work in Arizona, upholding an injunction that bars the state from enforcing part of its immigration law that prohibits motorists from stopping traffic to pick up workers.
In the ruling, a three-judge panel of the San Francisco-based U.S. Ninth Circuit Court of Appeals upheld a February 2012 decision by a district judge who granted a preliminary injunction against the provision of the 2010 state law.
"Laws that limit commercial speech must not be more extensive than necessary to serve a substantial government interest," Ninth Circuit Judge Raymond Fisher wrote in his opinion upholding the injunction.
The Arizona law went too far in restricting the commercial speech between day laborers and motorists looking to hire them, Fisher wrote.
The day labor provision was part of an immigration law Arizona's Republican Governor Jan Brewer signed in 2010, seeking to clamp down on illegal immigrants in the state that borders Mexico.
In June 2012, the U.S. Supreme Court struck down much of that law as unconstitutional, including provisions that required immigrants to carry their papers at all times and banned illegal immigrants from soliciting work in public places.
The provision of the law that was before the U.S. Ninth Circuit Court of Appeals related to enforcement of a provision involving the interactions between motorists and day laborers, which the state defended as a necessary traffic safety measure.
(Reporting by Alex Dobuzinskis; Editing by Cynthia Johnston and Andrew Hay)
Corte de Apelaciones confirma la cuadra en la ley de Arizona dirigido jornaleros
Un tribunal de apelaciones de EE.UU. dictaminó el lunes en el lado de los jornaleros que buscan trabajo en Arizona, la defensa de una orden judicial que prohíbe al Estado de cumplir parte de su ley de inmigración que prohíbe a los conductores de parar el tráfico para recoger a los trabajadores.
En el fallo, un panel de tres jueces de la sede en San Francisco EE.UU. Corte de Apelaciones del Noveno Circuito confirmó la decisión de febrero 2012 por un juez de distrito que concedió una medida cautelar en contra de la disposición de la ley estatal de 2010.
"Las leyes que limitan la libertad de expresión comercial no debe ser más extenso de lo necesario para servir a un interés gubernamental sustancial", escribió el Juez Noveno Circuito Raymond Fisher en su opinión, la defensa de la medida cautelar.
La ley de Arizona fue demasiado lejos en la restricción de la libertad de expresión comercial entre los jornaleros y los automovilistas que buscan contratarlos, Fisher escribió.
La disposición de los jornaleros era parte de una ley de inmigración republicana de Arizona Jan Brewer Gobernadora firmó en 2010, tratando de reprimir a los inmigrantes ilegales en el estado que limita con México.
En junio de 2012, los EE.UU. Corte Suprema anuló gran parte de esa ley como inconstitucional, incluidas las disposiciones que los inmigrantes obligados a llevar sus documentos en todo momento y prohibió a los inmigrantes ilegales solicitar trabajo en lugares públicos.
La disposición de la ley que fue antes el Tribunal de Circuito de Apelaciones del Noveno EE.UU. relacionadas con la aplicación de una disposición que implica la interacción entre los conductores y los jornaleros, que el Estado defiende como una medida de seguridad de tráfico necesario.
(Reporte de Alex Dobuzinskis, editado por Cynthia Johnson y Andrew Hay)
Conservative Hispanic group tells GOP to avoid ‘amnesty’ label
May Day protests in New York City (Spencer Platt/Getty Images)
A conservative pro-immigration reform group has issued talking points to Republican lawmakers, telling them to avoid referring to the U.S. citizen children of illegal immigrants as "anchor babies" or calling for the construction of an "electric fence" on the border, among other things.
The talking points, published by BuzzFeed, went out to Republican lawmakers on the Hill as momentum builds for an immigration bill that would legalize most of the country's 11 million illegal immigrants. The memo urges lawmakers to call them "undocumented immigrants" and to avoid terms such as "aliens" or "illegals," which are seen as offensive and dehumanizing. Another phrase to avoid? "Send them all back."
"Conservatives get a bad rap when it comes to immigration reform because of a few people who say things that can be taken to be offensive," said Jennifer Korn, executive director of the Hispanic Leadership Network, the center-right group that sent the talking points on Monday. "It all means the same thing, but the way you say it matters."
Korn worked in the White House when President George W. Bush attempted to get immigration reform passed in his second term. Two bills—one in 2006, the other in 2007—died after a vocal grass-roots movement emerged in opposition to what it called "amnesty" for illegal immigrants. The amnesty tag stuck, even though both bills would have required any applicant to go through a lengthy legalization process that required him or her to meet certain requirements, like paying back taxes and a fine and learning English. Lawmakers received thousands of phone calls about the bill, Korn remembers, almost all of them strongly against reform.
Korn hopes theses talking points will help avoid the "pitfalls" she saw then.
"Right now what's really giving me heartburn is people saying 'pathway to citizenship,'" she said. "It's not a pathway to citizenship. It's 'earned legal status.' If you want conservative support you have to explain what it is so there's not this knee-jerk reaction of 'No amnesty!'"
Sen. Marco Rubio, a Republican from Florida who's part of a bipartisan group of senators pushing for immigration reform, has used "earned residency" at times in interviews with conservative talk show hosts to describe what immigration reform would provide to qualifying illegal immigrants. Democrats, including Obama, often use "pathway to citizenship" to describe the bill.
"Bipartisan Group Of Senators To Introduce Immigration Plan, Preempt Obama"
www.huffingtonpost.com/2013/01/28/immigration-reform-obama_n_2564400.html